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看,检察公益诉讼如何守护跃动生灵

0人浏览   2025-05-23 20:42:00

川观新闻记者 蒋京洲

成群的黑颈鹤,掠过一望无际的若尔盖大草原,在初夏的川西高原上留下一抹遐想;孑遗的古茶树,带着穿越山海桑田的基因编码,在马边彝族自治县群山中安静地生长;丰收的稻穗,在金秋的微风中洒落稻香,成为寻常人家的三餐……

生物多样性并非抽象的概念,而是与你我息息相关的无数生灵。红豆杉、珙桐、桢楠、雅安琼楠、单瓣月季……一个个或熟悉或陌生的物种名字,频繁出现在近年四川省检察机关的工作报告中。

在这些跃动的生命图景背后,是四川检察机关近年来办理的一系列生态环境检察公益诉讼案件。它们有的入选最高人民检察院典型案例,有的则为当地生态文明和经济建设的平衡找到支点。回顾这些案件,看检察公益诉讼如何守护跃动生灵。

检察官前往罗沙贡米种质资源圃开展公益诉讼“回头看”。省检察院供图

传承农业文明:罗沙贡米的重生之路

“天下好米出五常,泸州罗沙可比美”。许多老一辈的泸州人依然对当地特有的罗沙贡米记忆犹新。然而,它的种质资源却已近濒危。

在短短20年间,罗沙贡米种植面积缩小99.2%,所含的钙、锌、铁等微量元素损失高达95%以上。泸州市龙马潭区检察院联合省农科院、四川农业大学专家实地考察后得出结论:罗沙贡米遗传多样性受损,出现逐渐退出农业生产、资源灭失的风险。

2023年,一场罗沙贡米的公益诉讼“拯救战”就此拉开序幕。

当年6月28日,龙马潭区检察院邀请省农科院专家、省人大代表及相关部门召开听证会。与会专家痛陈利害:“种质资源保护,可以在物种、品种灭绝时从种质库中重新获取战略储备。”

7月,检察机关依据《中华人民共和国种子法》《四川省乡村振兴促进条例》等法律法规,依法向负有监管职责的行政机关公开送达诉前检察建议——加强研究利用与繁育推广,做好种子繁殖和品种提纯复壮,把种质资源开发利用与品牌培育、产业发展、乡村产业振兴结合起来。

2024年8月7日,立秋时节。泸州市龙马潭区特兴街道罗沙贡米基地的水稻迎来收割期。大型收割机在田间来回作业,伴随着轰隆隆的机器声,收割、脱粒、粉碎稻秆一气呵成。

不远处,“田长+检察长”的标识牌矗立田间,默默守望着这片金黄的稻田。

马边县检察院检察官在保护区周边设立公益诉讼标志标牌。省检察院供图

保护种质资源:野生茶树的存亡之战

如果说罗沙贡米是人类农业文明的结晶,那么马边野生茶树则是大自然鬼斧神工的瑰丽造化。

在小凉山深处,原始森林中云雾缭绕。一株树围63厘米、高14米的野生茶树傲然挺立,无言地讲述着沧海桑田的变迁。在它近旁,仅存40亩左右的野生茶树群落,成年植株更不足百棵。

1994年版《马边彝族自治县志》有载:“马边野生大叶茶,分布于县境内海拔1300米以上的深山区域,现存近万株……为原始茶树的孑遗品种,具有重要的科研价值。”

从“近万株”的盛景到如今“不足百”的凋敝,短短30年,这些野生茶树已面临生死存亡。

2024年12月17日,马边县检察院以行政公益诉讼立案。请四川农业大学专家鉴定,该野生茶树为山茶科山茶属茶组的疏齿大厂茶,系国家二级重点保护野生植物。

农业专家认为,当前针对该茶种的品种选育和改良研究尚存在较大的科研空白,通过系统化的遗传改良和栽培选育,有望培育出适应当地生态环境的优质新品种。

今年2月,马边县检察院向县林业局制发检察建议,并就马边原始野生茶树种质资源的依法保护和合理开发利用与县农业农村局开展磋商。最终,三方达成保护:林业局挂牌护林、农业农村局规划种质开发、属地政府入户普法动员群众——法治,许给马边野生茶树种群延续一份确定的保障。

3月,“和歌朵色”生物多样性公益保护协作基地建立。待到秋季,选育的茶树植株将被移栽至此。山风掠过新生的茶苗,马边的茶香将在历史中氤氲。

红原县检察院开展泥炭资源保护调查取证。省检察院供图

守护生灵栖居:若尔盖湿地的法治修复

在海拔3500米的若尔盖湿地,寒风裹挟着草甸的湿气扑面而来。曾几何时,这片蓝天下的水草因泥炭资源盗采使湿地遭到破坏。

根据四川省检察机关披露的数据,仅在2020年至2021年发生的任某、罗某盗挖泥炭一案中,两人在松潘、红原两县多次盗挖泥炭共计2567余立方米,非法获利50余万元。 在检察机关出动无人机对现场进行调查的画面中,大大小小的盗挖坑像一块块褐斑,侵蚀着高原“绿肺”。

盗挖泥炭的案值不大,但造成的后果带来连锁反应:泥炭资源具有不可恢复性,挖走后其固碳、蓄水、释氧等生态服务能力均严重灭失。势必会对当地的生物多样性带来严重威胁。

在该案的侦办过程中,若尔盖县检察院县向林业和草原局发出诉前检察建议,建议其与县自然资源局加强协作配合,细化泥炭资源保护措施。同时,由于盗挖泥炭行为涉及多个县乡,若尔盖县检察院县将有关案情层报至四川省检察院。

四川省检察院成立专案组,统筹线索管理、加强对系列案件的指挥协调。指导松潘县检察院对任某、罗某提起刑事附带民事公益诉讼,诉请被告赔偿生态系统服务功能损失费、生态修复费共计17万余元,法院判决予以支持。这笔钱,将全部用于若尔盖湿地的生态功能修复。

从案件办理到社会治理,从惩治犯罪到司法修复,对生物多样性保护的刚性监督,许给万物一个安稳的栖居。

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